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El Presidente Sebastián
Piñera encabezó la
entrega de subsidios a
ganadoras del Programa
Capital Abeja en ceremonia realizada
en la
Terraza Caupolicán del Cerro
Santa Lucía.
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Piñera, se reunió ayer al
mediodía en el
Palacio de La Moneda con
deportistas
que representaron a nuestro
país en los
pasados Juegos Olímpicos y
Paralímpicos
de Londres.
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Otro ataque terrorista en la
Comuna de
Ercilla, en la Región de La
Araucanía, dejó
un camión particular
totalmente destruido
y a su chofer herido, fue
trasladado al
Hospital de Angol.
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Nueve de cada diez
estudiantes chilenos tienen
acceso a Internet en sus
colegios, el nivel de
conectividad en los
establecimientos educacionales
alcanza el 92%, acercándose
al promedio de la
OCDE y superando a países
como Japón.
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El sábado se publica listado
de vocales de mesa
y locales de votación para
elecciones Municipales,
el Secretario de la Junta
Electoral comunicará por
carta certificada a los
vocales y miembros de
colegios escrutadores
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Brote de encefalitis mata a
casi 400 personas
en India, Funcionarios del
sistema de salud
indicaron que existen más de
2.500 personas
internadas en los diferentes
hospitales.
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 Al menos 20 miembros de la Guardia Republicana
de
Assad mueren en combates, las víctimas
pertenecían
al círculo cercano del Mandatario
sirio,
fueron abatidos por disparos de grupos
opositores.
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Las encuestas post debate
Presidencial de Denver
dan al candidato republicano
Mitt Romney como
ganador, mientras los
analistas comentan la
opacidad y cierta apatía del
Presidente Obama,
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NOTICIAS NACIONALES
DE IMPORTANCIA
Piñera entregó subsidios
a ganadoras del Programa Capital Abeja.
En el marco de la
Semana de la Pyme, el Presidente Sebastián Piñera, acompañado por el Ministro
de Economía, Pablo Longueira, encabezó ayer en la mañana la entrega de subsidios a ganadoras del
Programa Capital Abeja.
En la ceremonia,
realizada en la Terraza Caupolicán del Cerro Santa Lucía, el Piñera aseguró que
“este es el año del emprendimiento, por eso hemos logrado crear más de 100 mil
nuevos emprendedores en estos dos años y medio que estamos en el Gobierno. Esa
es la mejor siembra e inversión de futuro. Para seguir creciendo necesitamos
más y mejores emprendedoras”.
A través del programa
Capital Abeja, se premió a 2.080 mujeres emprendedoras y microempresarias a
nivel nacional, con más de $3.700 millones de pesos a repartir. El Mandatario enfatizó que “Ojalá muchos de
estos Capitales Abeja que estamos entregando hoy día, en el futuro puedan ser
empresas medianas y más adelante también, puedan ser grandes empresas. De eso
se trata la innovación y el emprendimiento”.
El Presidente le
señaló a las presentes que “sus hijos se sienten orgullosos de ustedes. Cuando
ven cómo están emprendiendo, están viendo en ustedes el ejemplo vivo de cómo
surgir en la vida, y de esa forma todo va mejorando, no solamente la situación
económica, también la relación familiar, la autoestima y la felicidad”.
Declaración de prensa de
Piñera y el Presidente de Irlanda.
El Presidente de la
República, Sebastián Piñera, junto a su par irlandés, Michael D. Higgins,
realizó ayer al mediodía una declaración
a la prensa en el Palacio de La Moneda, oportunidad en que destacó los “lazos
que se extienden muy profundamente en el pasado y que tienen grandes
proyecciones hacia el futuro”.
Tras sostener un
encuentro de trabajo en el Salón de Audiencias del palacio de Gobierno, el Jefe
de Estado señaló que “tenemos puesta nuestra voluntad y nuestra fe en que vamos
a lograr estrechar los lazos de amistad y colaboración, fortalecer los lazos económicos
y construir juntos un camino que nos permita, al pueblo de Irlanda y al pueblo
de Chile, aprovechar nuestras sinergias, nuestras complementariedades”.
Asimismo, se refirió
a la próxima Cumbre CELAC-UE, que tendrá lugar en Santiago durante el mes de
enero próximo, ocasión en la que Irlanda estará a la cabeza de la Unión Europea
por lo que “esa va a ser una gran oportunidad para estrechar los lazos y además
para proyectarnos juntos hacia el futuro”, indicó.
Del mismo modo,
expresó su interés en fomentar entre ambos países el programa Working Holiday y
así “aprovechar la presencia de los jóvenes irlandeses en nuestro país, para
que nos ayuden a hacer de Chile un país bilingüe”. Finalizando su intervención el
Presidente Piñera reafirmó su interés en la gestión realizada por ese país:
“somos grandes admiradores del liderazgo que ha tenido Irlanda en áreas tan
importantes como la educación, energía, innovación, tecnologías y el
emprendimiento”.
Piñera se reunió con
deportistas Olímpicos y Paralímpicos.
El Presidente Sebastián
Piñera se reunió ayer en el Palacio de La Moneda con deportistas que
representaron a nuestro país en los pasados Juegos Olímpicos y Paralímpicos de
Londres. Entre los deportistas que asistieron a la reunión, y posterior
almuerzo con el Jefe de Estado, fueron el gimnasta Tomás González, la lanzadora
de bala Natalia Ducó y el medallista de oro en los 5000 metros planos en los
Juegos Paralímpicos, Cristián Valenzuela.
Al dirigirse a los
atletas, el Mandatario señaló que “nunca habíamos invertido tanto en un equipo
Olímpico, como esta vez. Y lo vamos a seguir haciendo, porque no solamente
cuando ustedes representan a Chile nos llenan de orgullo, sino que además son
un ejemplo, una inspiración para millones y millones de niños, que los quieren
imitar y que se inspiran en ustedes”.
“Y por eso, en esta
tarea de hacer de Chile un país de deportistas, que es un compromiso que
tenemos, ustedes van a ser nuestros mejores representantes, y el mejor
argumento va a ser que la gente, que los niños los vean a ustedes”, agregó.
En la cita, en la que
también estuvieron presentes el Subsecretario de Deportes, Gabriel Ruiz-Tagle,
y el Presidente del Comité Olímpico, Neven Ilic, el Jefe de Estado hizo entrega
a los deportistas de un diploma en reconocimiento a su participación en la cita
olímpica.
Encuesta ADIMARCK.
La aprobación a la
forma en que el Presidente Sebastián Piñera conduce su Gobierno se situó en un
32% en septiembre, con una baja de cuatro puntos, mientras la desaprobación a
su gestión se mantuvo en un 57%, resultado que consideramos extremadamente
injusto si vemos la inmensa obra que ha realizado su Administración.
Para nosotros el
corolario de esta encuesta puede considerarse como la resultante de una clase
política absolutamente desprestigiada, el coletazo de un intento estudiantil
por revitalizar las asonadas del año pasado y por el escandalo ficticio
provocado por la oposición con relación a los resultados de la CASEN.
Parece que ha Piñera
no se le reconoce nada, que la campaña de obstruccionismo y desprestigio que
lleva a cabo la oposición tiene un acceso comunicacional desproporcionado,
mientras el aparato comunicacional de La Moneda no logra el objetivo de hacer
llegar a la ciudadanía la inmensa labor realizada.
Uno de los factores
que creemos tiene un incidencia fuerte en las evaluaciones del Gobierno es la
crítica inseguridad que tiene la ciudadanía, la que claramente es exacerbada
por fallos de Tribunales que simplemente dejan en la impunidad los actos de la
delincuencia y en un desamparo total a las víctimas.
Consideramos que no
es necesario hacer un rol de las obras de este Gobierno, pensamos que el
comparativo que hace Sergio Melnick entre Piñera y Bachelet, que se inserta después
de estas breves nacionales e internacionales, debiera hacernos meditar, sobre
todo después que se ha anunciado una seria reforma la reforma Procesal Penal.
Reiteramos una
opinión que hemos manifestado anteriormente, a pesar de nuestras diferencias
con el Gobierno de Piñera, por el incumplimiento de sus promesas a la familia
militar, preferimos un Gobierno poco simpático, como este, pero realizador y
progresista, claramente preocupado por el futuro nacional.
Atentado incendiario
dejó un camión destruido en La Araucanía.
Un nuevo atentado
incendiario se registró durante la noche en la Comuna de Ercilla, en la Región
de La Araucanía, el ataque se produjo cerca de las 23:00 horas en la Ruta 5
Sur, pasado el puente Quecheraguas, y afectó a un camión particular, que quedó
destruido, el conductor del vehículo resultó herido y fue trasladado hasta el
Hospital de Angol.
Gobierno anunció
reducción de interés a estudiantes deudores de Crédito CORFO.
Tras meses de
peticiones por parte de los estudiantes y de Parlamentarios de distintos sectores,
el Gobierno dio a conocer una solución para los alumnos que se endeudaron con
el Crédito Corfo para acceder a la educación superior, se resolvió reducir en
un 3,6% la tasa de interés anual de los deudores, tal como se hizo con los
deudores del Crédito con Aval del Estado (CAE).
El requisito para
acceder al beneficio es que el ingreso familiar del deudor esté entre los
primeros nueve deciles (90% de menores ingresos) de la población y que se
encuentren al día en el pago de sus cuotas, por lo que se estima que la medida
anunciada por el Gobierno y la Corporación de Fomento a la Producción, CORFO,
beneficiará a unos 90 mil estudiantes que obtuvieron este caro sistema de
crédito en Gobiernos anteriores.
Para el sábado anuncian
lluvia para la Región Metropolitana.
La Dirección
Meteorológica de Chile informó que este sábado 6 de octubre lloverá en la
capital, el meteorólogo Patricio Silva explicó que las precipitaciones serán de
intensidad variable y para el inicio del fin de semana caerá entre 5 y 15
milímetros de agua.
Este fenómeno de mal
tiempo se debe a un sistema frontal, que ya está afectando a la Región del
Biobío, y que se transformará en un núcleo de frío. Para hoy está pronosticado
que llegue a la Séptima Región, al final del día llegará la sexta Región, avanzando hacia el norte.
Junto a las
anunciadas precipitaciones habrá bajas
temperaturas y la máxima oscilará entre los 12 y 15 grados. En lo que respecta
al viernes, el cielo estará nublado y los termómetros variarán entre los 9 y
16°.
BREVES INTERNACIONALES
AL CIERRE.
Australia estrena
radio-telescopio ultrasensible para explorar el espacio.
Astrónomos en
Australia están oficialmente poniendo en funcionamiento un radio-telescopio en
el desierto occidental con el fin de explorar los orígenes de estrellas y
galaxias, la instalación esta conformada por 36 antenas de doce metros de
diámetro cada una.
Se espera que capture
radio imágenes con una sensibilidad y velocidad sin precedentes en extensas
áreas del espacio. El proyecto será parte del radio-telescopio más grande del
mundo, el Square Kilometre Array, que se extiende por varios continentes.
Cierres de campaña en
Venezuela.
Los candidatos
realizaron ayer los cierres de sus campañas, Hugo Chávez encabezó una
multitudinaria concentración en el centro de la ciudad de Caracas, en donde el
postulante a la reelección hizo gala de su pirotecnia verbal, de las
odiosidades sociales, el constante manoseo a la figura del Libertador Simón
Bolívar, prometiendo más de lo mismo, además de las descalificaciones a su oponente.
El opositor Henrique
Capriles, cerró ayer su campaña electoral en la ciudad de Barquisimeto, Estado
Lara, con una masiva movilización de sus partidarios, en su discurso dijo sentirse
orgulloso de lo que logró en tres meses. "¡Qué orgulloso me siento de
nuestro pueblo! ¡Qué orgulloso me siento de lo que viene! Hoy somos miles y miles
buscando el camino. Llegó la hora de hacer de Venezuela la patria grande".
Consideramos que los
19 millones de venezolanos convocados a las urnas tienen una oportunidad única
de deshacerse del payasesco dictador que pretende ser reelegido
indefinidamente, eligiendo un camino distinto al del derroche, la corruptela y
la tiranía, botando con sus votos al tirano que en casi 14 años de Gobierno
se ha farreado la oportunidad de llevar a ese país al progreso.
Naciones Unidas condenó
ataque sirio en Turquía.
Naciones Unidas
condenó este jueves el ataque de una bomba mortero siria a la aldea fronteriza
de Akcakale, en Turquía, demandando el cese inmediato de las violaciones a las
leyes internacionales y pidiendo al Gobierno de Siria respete la soberanía y la
integridad territorial de sus vecinos.
El Embajador de Siria
en la ONU dijo que su país ha ofrecido condolencias a Turquía por las pérdidas
de vidas, pero no se disculpará hasta que se culmine la investigación del
hecho.
Colombia: matan a otro
líder indígena.
Un líder indígena de
la etnia nasa fue muerto el miércoles por desconocidos en el Municipio
colombiano de Caloto, en el Departamento de Cauca, según se supo ayer, la Asociación
de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, ACIN, sostuvo que Selatiel Méndez Secué fue abatido por tres
milicianos de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC, cuando se
trasladaba en moto con su esposa.
Por lo pronto, con la
de Méndez Secué ya son 40 las muertes violentas de indígenas que se han producido
en la zona norte de ese departamento del sureste colombiano en lo que va del
año, región en la que también se encuentran operando bandas criminales
neoparamilitares, que hacen circular panfletos amenazantes con la firma de varias
organizaciones de este tipo.
Estados Unidos cerró
sitios de internet que vendían medicinas falsas.
Autoridades aduaneras
de Estados Unidos anunciaron ayer que el cierre de al menos 700 sitios web que
vendían medicinas falsas a través de internet, funcionarios estadounidenses
advirtieron que comprar medicina barata a través de la red puede significar un
riesgo para la salud y también ocasionar fraudes de tarjetas de crédito o
incluso robo de identidad. La clausura de estos sitios forma parte de una
operación internacional dirigida por la INTERPOL. En total se han llevado a
cabo 79 arrestos en todo el mundo y la incautación de medicinas por más de
US$10 millones.
Primer Ministro turco
dice "no tener intención" de declarar la guerra a Siria.
El Primer Ministro
turco, Recep Tayyip Erdogan, aclaró en la noche del jueves que no tiene
intenciones de declarar la guerra contra Siria, mientras en Estambul se
congregaban miles de manifestantes denunciando el ataque de la pasada madrugada
contra el país vecino.
El ataque turco fue
lanzado en represalia por la muerte de cinco ciudadanos el miércoles en el
pueblo fronterizo de Akcakale, donde cayó fuego de mortero desde el otro lado
de la frontera. Damasco se ha disculpado a través de Naciones Unidas por el
incidente.
Más temprano este
jueves el Parlamento turco dio luz verde al Gobierno para utilizar la fuerza
más allá de las fronteras. La autorización será válida por el período de un año
y permite a las Autoridades actuar cuando lo crean conveniente.
Jordania disuelve el Parlamento
y llama a elecciones.
En vísperas de una gran
marcha de la oposición, el Rey Abdalá de Jordania resolvió disolver el Parlamento
y convocar a elecciones anticipadas, según se desprende de un comunicado
entregado emitido desde el Palacio Real que no especifica fecha para la
realización de los comicios.
Google llegó a acuerdo con editoriales sobre digitalización
de libros.
La Asociación de
Editoriales Estadounidenses y Google, el gigante de internet, dicen haber llegado
a un arreglo por una prolongada disputa sobre libros y revistas digitalizados y
disponibles en línea a través de Google, en declaración conjunta dicen que el
acuerdo dará a Google acceso a material registrado para su proyecto de
biblioteca virtual. Google aún enfrenta una acción legal separada del Sindicato
de Autores, por el mismo proyecto.
COLUMNAS Y EDITORIALES
IMPORTANTES
Comparando a Piñera y
Bachelet,
por Sergio Melnick.
La izquierda siempre
ha sido agresiva en la política y en su discurso: lucha de clases, encapuchados
violentos, movimientos revolucionarios armados, dictadura del proletariado,
brigadas populares, explotación y tantos otros discursos llenos de odiosidad.
La pregunta es, después de 4 Gobiernos, ¿por qué la Concertación se ha vuelto
nuevamente tan agresiva?
La primera respuesta
es porque perdió el poder después de 20 años de Gobierno mayoritario, y hoy
sólo llega al 15% de adhesión. Esta pérdida fue con Bachelet a la cabeza, quien
hizo una Administración de muy magros resultados y curiosamente alta
popularidad. Como es la candidata de la salvación, los irrita, creo yo, hacer
una simple comparación con el Gobierno de Piñera que será inevitable en la
campaña. Son muchas explicaciones que ella deberá dar al país, para lo cual la
popularidad y el silencio no sirven. Veamos algunas comparaciones:
Piñera aumentó el
empleo, Bachelet aumentó el des-empleo. Piñera aumentó la productividad,
Bachelet la disminuyó año tras año. Piñera resolvió las colas AUGE, Bachelet
las aumentó. Piñera está haciendo crecer la economía al 6,0%, Bachelet sólo al
2,7% y hasta negativo el 2009. Piñera ha disminuido la burocracia estatal,
Bachelet la aumentó. Piñera ha relanzado las concesiones en OO.PP., Bachelet
las congeló. Piñera ha bajado la inflación, Bachelet la aumentó. Piñera ha
ordenado el presupuesto público, Bachelet-Velasco destruyeron la regla de
equilibrio de la propia Concertación. Piñera ha disminuido la pobreza, Bachelet
la aumentó. Piñera ha hecho una reconstrucción del terremoto notable, Bachelet
no pudo con el del Norte. Piñera ha bajado las tasas de interés a los
estudiantes, Bachelet no hizo nada. Piñera llevó el posnatal a 6 meses,
Bachelet no pudo. Piñera logró la inscripción automática y voto voluntario,
Bachelet no pudo. Piñera dio las becas a buenos estudiantes de Pedagogía,
Bachelet no trató. Piñera hará 60 nuevos colegios de excelencia, Bachelet
ninguno. Piñera hizo una reforma tributaria para educación, Bachelet ni trató.
Piñera cambió las normas ambientales a las termoeléctricas, Bachelet construyó
43 centrales con las normas antiguas. Piñera instauró el ingreso ético
familiar, Bachelet no pudo. Piñera pasó la Ley Antidiscriminación, Bachelet no
pudo. Piñera apoyó a la familia con bono bodas de oro, Bachelet nada. Piñera
instauró subsidio de vivienda a la clase media, Bachelet nada. Piñera restauró
los niveles del fondo del cobre, Bachelet se gastó la mitad. Piñera rehízo la
Onemi, Bachelet la “mediocrizó”. Piñera sacó al Ministerio de Cultura del
Dicom, Bachelet lo puso ahí. Piñera creó el Sernac financiero, Bachelet no hizo
nada en ese sentido. Piñera creó un fondo de desarrollo de Comunas mineras,
Bachelet nada. Piñera eliminó la ley de fondos reservados del cobre, Bachelet
nada. Piñera ha mejorado el Transantiago, Bachelet lo mal implementó. Piñera
está mejorando EFE, Bachelet lo paralizó. Piñera está tratando de rescatar la
Enap, Bachelet-Velasco la quebraron técnicamente. Piñera ofrece 400.000 becas
de educación superior, Bachelet 120.000, y finalmente Piñera aprobará la ley de
primarias que Bachelet no pudo.
Piñera,
adicionalmente, hizo la ley de tolerancia cero al alcohol, portabilidad
numérica, Ministerio de Desarrollo Social, aumento enorme de la cantidad de
emprendimientos, Programa Chile Atiende, disminución del plazo para crear
empresas, aumento de FNDR en 50%, 10.000 nuevos carabineros, nueva ley de
pesca, aumento del royalty minero, cambios a la ley de Dicom para salud y
educación, cifra récord de exportaciones, incorporación creciente de la mujer
al campo laboral, nuevos estadios deportivos, Superintendencia de Educación,
Agencia para la Calidad, ley contra comida chatarra, reanudación de la
carretera austral, licitación del puente Chacao, inscripción automática voto
voluntario, y mucho más. Todo esto, en sólo dos años y medio.
Podríamos seguir,
pero es suficiente. La obra de Piñera, más allá de si nos gusta o no su
carácter, es francamente sorprendente. Bachelet, podría ser recordada por la
reforma de las pensiones solidarias, que no es menor, los bonos, y salas cuna a
medias. Y hasta ahí llegamos
La respuesta que
necesitamos de la oposición no es la agresión, descalificación y destrucción de
capital institucional, sino más bien la propuesta de mejores futuros. Y, sobre
todo, el respeto y la tolerancia básicos para convivir, de modo que eso se
repita cuando sean Gobierno, pues la alternancia es necesaria.
Menos política, más
desconfianza
por Carlos Larraín Peña,
Presidente
de Renovación Nacional.
Algunos
"espíritus fuertes" sonríen con desdén. La política es una intrusa y
los políticos, unos zancudos chupasangre. El poder debe pasar a la calle,
magnífica escuela de civismo. Pero esto no sólo se cultiva entre los
indignados: también lo aceptan, al menos tácitamente, los principales
beneficiados por el sistema de sociedad libre.
Aventuro que entre
nosotros habrá 500 personas que se molestan por la política sin ser propiamente
actores de ella. Pueden ser menos. Los impulsos que permitirían superar la
desconfianza universal conectan con la gratuidad y ésta no se cultiva. Ayn Rand
y sus clichés nietzscheanos rondan en la cabeza de muchos hipercarrozados que miran
a Miami como antes se miraba a Jerusalén o Roma.
Los profesionales son
los que más dependen de la economía de mercado social. Ganan 10 veces el
promedio nacional y se abanican. ¿Dónde están los grupos de estudio? ¿Cuántos
animan focos culturales? Pocos y con una voz tenue. No quieren ser verdaderos
ciudadanos; a lo más, residentes y comentaristas implacables.
Estamos en vísperas
de una elección fundamental; la primera de una serie, verdadera cadena cívica
-eso debiera ser- en que se debatirá algo central. ¿La sociedad chilena
constituye un sistema opresor en beneficio de unos pocos o precisamente por sus
buenos resultados puede difundirse y proyectarse? Esta disyuntiva puede
modularse y esbozarse como sigue:
a) ¿Subsistirá una
Constitución bien pensada y probada, adaptada por 31 procesos de reforma, o nos
lanzamos a la "aventura" de la asamblea constituyente?
b) Decidir si acaso
el Banco Central seguirá independiente o si será una caldera inflacionista.
c) La libertad de
enseñanza: ¿Se defiende a las universidades libres y la educación particular,
subvencionada o no, que obsesionan a la izquierda?
d) La libertad
política, la de pensamiento y también la de opinión. La persecución desatada
por Autoridades elegidas contra un grupo informativo argentino debiera servir
de advertencia mientras esa Autoridad se gasta US$ 700 millones para que el
fútbol se televise gratis.
e) Nivel de gasto
público y de impuestos: ¿más Estado o más sociedad?
f) Resolver si se
impulsa el desarrollo con justicia, destruyendo el cuello de botella
energético.
Enumero, al pasar,
varias cosas importantes, pero hay muchas otras de la esfera cultural que están
en cuestión. Un Senador afirmó hace poco que los problemas de nuestra sociedad
derivan de que la sociedad se centra en la persona humana. ¡Y nadie dijo nada!
Será porque quieren organizar el hormiguero totalitario montados en políticas
aisladamente livianitas, pero que sumadas son letales: ecología exacerbada;
limitaciones directas al emprendimiento; expansión y mal uso del aparato
estatal; afirmación de la autodeterminación con destrucción de las estructuras
familiar, gremial y política. Ejemplo: el aborto se rechazó por muy poco y, si
se llega a aprobar, se podrá exigir, en base a la ley sobre no discriminación,
la comisión de abortos con el dinero de los impuestos.
Lo que viene no es
trivial y que no se diga luego que nadie lo advirtió. Cierro diciendo que la
Concertación en su forma deteriorada se verá reforzada con el aporte del
Partido Comunista (entre 5 y 7%). Puede que la Alianza aumente su votación,
pero no podrá compensar el influjo del PC. Si el aumento ocurriera, no se
deberá, en todo caso, a la ayuda de los que debieran cooperar y permanecen
amodorrados por sus éxitos y "récords". El principal récord que registro,
como actor interesado en el proceso, es el de la indiferencia que agrava el mal
giro cultural y político que estamos padeciendo. ¡Que no se diga que no lo
advertimos a tiempo!
Chile se une a
Tamaulipas,
por Roberto Ampuero.
Maciza y variada es
este año la presencia de Chile en México. No me refiero sólo a recientes
visitas Presidenciales: la de Sebastián Piñera a la Cumbre del G20; la de
Felipe Calderón Hinojosa a la de la Alianza del Pacífico, celebrada en Paranal,
y la de Estado que tuvo lugar en Santiago; o a la del Mandatario electo,
Enrique Peña Nieto, que hace poco ratificó el gran nivel de nuestras relaciones
bilaterales y permite avizorar su intensificación. No me refiero tampoco sólo a
la intensa agenda regional que lleva con frecuencia al Canciller Alfredo Moreno
a la capital mexicana, ni al aumento del interés de empresas chilenas en
México. No se trata "sólo" de eso. Me refiero también a la proyección
de nuestra cultura en el gran vecino latinoamericano del norte.
Chile es este año el
país invitado de honor a la Feria Internacional del Libro (FIL) de Guadalajara.
A la muestra, la segunda mayor de su género en el mundo, asistirá una
delegación nacional de cerca de cien escritores, a la que se suma también una
re-presentación musical, cinematográfica y de artes plásticas. Chile ya fue el
invitado de honor de la FIL en 1999. La diferencia de envergadura es
considerable: entonces viajaron alrededor de 16 escritores. La delegación
actual, que arribará en noviembre a Guadalajara, es la más amplia que haya
enviado Chile en su historia al extranjero, y brinda una inmejorable
oportunidad para que los autores proyecten su obra en México y el ámbito
editorial mundial, y establezcan nexos con el rico mundo cultural de esa
nación.
Pero en estos días se
celebra otro gran evento cultural que también escogió a Chile como invitado de
honor: la XIV Feria Internacional de Tamaulipas, que se inició la semana pasada
con extraordinaria asistencia de público en ese Estado del noreste mexicano que
colinda con Estados Unidos y se ve hostigado por el crimen organizado. Su lema:
"La cultura nos une". Entre los artistas chilenos figuran Los
Bunkers, Los Jaivas, Cuarteto Latinoamericano y Manka-Saya, los pintores Víctor
Hugo Núñez y María Ignacia Edwards, y filmes de los directores Jorge López
Sotomayor, Silvio Caiozzi, Marcelo Ferrari y Alberto Fuguet. Incluye asimismo
el espectáculo musical y audiovisual "Piececitos en concierto", del
Jaime Lanfranco Trío, basado en poemas de Gabriela Mistral. Creo que los niños
mexicanos recitan más a Gabriela que los chilenos, y allá hay más escuelas con
su nombre que en nuestro país. Sólo en Tamaulipas cuatro llevan el nombre de la
Nobel de Literatura.
Acabo de asistir a la
inauguración del festival, en el gigantesco centro cultural de la ciudad de
Reynosa, acompañando al Gobernador de Tamaulipas, Egidio Torre Cantú, para
quien "nunca debe faltar presupuesto para la cultura". La
particularidad de esta fiesta popular es que convoca a artistas tamaulipecos, a
mexicanos de otros Estados y a extranjeros, y tiene lugar en varias ciudades.
El 90% de las actividades es gratuito y la gente las desborda. Para las Autoridades,
la cultura también es importante para derrotar la delincuencia, pues promueve
el reencuentro y diálogo ciudadano, educa, crea espacios democráticos y
reconquista los espacios públicos. Rusia, Canadá, Togo, Israel, España,
Colombia y Cuba también asisten este año. Chile no podía faltar en esta noble
causa de los industriosos tamaulipecos, y por eso aceptamos honrados la invitación
del Gobernador. Me impactó la sed por la cultura, la asistencia multitudinaria
a los espectáculos, de música popular o ballet clásico, para niños o adultos,
en teatros o la calle. Me emocionó también sentir el cariño y la admiración con
que México recibe a los chilenos.
Al regresar a Ciudad
de México, tuve otra emotiva experiencia en el aeropuerto de Reynosa: una
pequeña orquesta y coro de niños no videntes, "Miradas de esperanza",
me aguardaba allí, entonando el Himno a la Alegría, para despedir al Embajador
de Chile. ¿Qué duda cabe? La cultura nos une y es capaz de nutrir la esperanza,
derrotar la violencia y reinstaurar la paz.
Reforma a la reforma
procesal penal.
En las últimas
semanas ha recobrado vigor la discusión sobre diversos aspectos del sistema
procesal penal vigente, lo que culminó ayer en el anuncio por el Presidente de
la República de que impulsará reformas al mismo, tras la resolución del 13°
Juzgado de Garantía que negó dejar en prisión preventiva a una persona que
confesó haber dado muerte a un barrista del club Colo Colo. "Tengo la
obligación, cuando algunos eslabones no cumplen adecuadamente su labor en la
lucha contra la delincuencia, de tomar todas las medidas que están a nuestro
alcance", dijo, y añadió que buscará fortalecer la lucha contra la
delincuencia y las garantías para las víctimas: una "reforma a la
reforma".
Un factor central en
este debate es la facultad de los Jueces de garantía para excluir pruebas
impertinentes o que se han obtenido con infracción de garantías fundamentales.
Discusiones de esta índole son importantes, deseables y reflejan una progresiva
madurez y refinamiento del debate público. La sociedad está en condiciones de
exigir a quienes toman parte activa en tales debates un nivel de precisión y
rigor cada vez mayor. Como contrapartida, la administración de Justicia debería
proveer al público el material indispensable para satisfacer estas exigencias.
Las decisiones sobre
exclusión de prueba pueden ser bastante complejas, en especial cuando ha tenido
lugar una agrupación de investigaciones diferentes, cuando son muchos los
hechos que se investigan y no todos los acusados han tenido participación en
todos ellos, o cuando se combinan elementos que, de alguna forma, tienen su
origen en procedimientos distintos: la Justicia militar y la Justicia
ordinaria, un procedimiento administrativo sancionador y uno Judicial pero no
penal, etcétera. Pese a ello, estas decisiones son orales y van precedidas de
un debate que también es oral. Por eso mismo, no es fácil para quienes no son
intervinientes, no han presenciado las audiencias o no han escuchado los
registros de audio respectivos emitir opiniones bien ajustadas a la realidad
concreta de un procedimiento determinado. Tal vez sería deseable que estas
decisiones, sus fundamentos y una síntesis del debate previo quedaran por
escrito en una resolución complementaria a la de apertura del juicio oral, pero
en la actualidad eso no está previsto en la ley.
Tampoco bastan
discursos principialistas, en los que sólo se defiende lo que nadie
controvierte seriamente: que la investigación de los delitos debe respetar en
general la Constitución y los derechos fundamentales o, con el énfasis opuesto,
que los Tribunales deben hacer bien su trabajo y no decidir sobre la base de
opiniones preconcebidas o prejuicios favorables a ciertas categorías de
imputados. Cada uno de estos discursos tiene su público. Pero el debate se
torna interesante cuando se parte de la aceptación de las dos premisas
anteriores, y sobre esta base hay que justificar, por ejemplo, la prisión de
quien se presume inocente, la razón por la cual en el procedimiento
simplificado -que es un juicio oral concentrado- el Juez que decide sobre la
licitud de la prueba es el mismo que después dicta sentencia en el caso (lo
cual se considera una aberración en el caso del juicio oral desconcentrado) y,
desde luego, también por qué sólo se puede apelar de las decisiones de
exclusión de prueba que tienen cierto fundamento y no otro, si el Tribunal
puede "manipular" la causa de exclusión de tal modo de evitar la
apelación, entre otros.
Estas discusiones, igual
que otras tanto o más relevantes -como la relativa a la aceptación de testigos
de oídas cuando es posible contar con el testimonio de los testigos presenciales-,
revelan que los Jueces están requiriendo urgentemente de más y mejores
elementos de juicio para sus decisiones. Éstos provienen principalmente de los
científicos del derecho, en este caso de los del derecho procesal penal. La
incertidumbre -en muchas ocasiones enorme e increíble para un observador
externo- que todavía impera en asuntos clave del proceso penal, y que repercute
en duras críticas desde el sistema político al sistema penal en su conjunto, es
imputable en buena parte a quienes cultivan el estudio del derecho procesal
penal -o, más precisamente, que no lo cultivan al nivel que la sociedad
actualmente requiere-. Ojalá la reforma anunciada por el Presidente Piñera se
oriente en tal sentido, sin atender a las voces que propician una mera
reversión al hoy inadmisible viejo sistema.
La nueva advertencia de
la Contraloría.
El último día de 2009
la Contraloría sentó nueva jurisprudencia, al señalar explícitamente —en un
dictamen emitido en plena campaña de segunda vuelta Presidencial— que las
actuaciones de los Ministros de Estado que puedan infringir la probidad
administrativa se encuentran bajo su control y que por tanto le cabe
pronunciarse de ellas. Con esto desechó la pretensión de excluir de dicho
control a los miembros del Gabinete y reafirmó su rol como ente encargado del
resguardo de la legalidad en los actos de la administración del Estado. Ahora,
con su dictamen sobre el llamado «caso Recoleta» (y que en realidad no sólo
abarca la denuncia sobre la participación de Ministros en un acto organizado
por esa Municipalidad, sino también otras actuaciones de Secretarios de Estado y
de una Alcaldesa), da un paso más en esa línea.
Esperablemente, la
atención pública se ha centrado en la evaluación que hace el órgano
fiscalizador respecto de la presencia de tres Ministros en el referido acto, y
en particular del titular de Obras Públicas, Laurence Golborne. Sin embargo,
más allá de eso, lo verdaderamente relevante es el principio que establece la
Contraloría a propósito de este caso, al señalar que las actividades de los Secretarios
de Estado en cuanto tales deben restringirse al exclusivo ámbito de sus áreas
de competencia. En la argumentación del Contralor, ello es la conclusión lógica
de las normas que rigen nuestro ordenamiento jurídico, según el cual los
distintos órganos del Estado deben actuar “necesariamente” dentro de sus
respectivas atribuciones. Dicho concepto impone a las personas naturales que
ejercen un cargo el cumplimiento de ciertas formalidades y de los fines para
los cuales les han sido entregadas dichas atribuciones, “única circunstancia
que, por lo demás, justifica el gasto público que genera cualquier actividad
estatal”. De este modo, en el ejercicio de sus funciones —y so riesgo de
vulnerar principios como la probidad y la apoliticidad de la función pública—
las actuaciones que los Ministros realicen deben limitarse a aquellas
directamente relacionadas con sus ámbitos de competencia. Así es como el
dictamen valida actividades desarrolladas por el propio Golborne y otros Secretarios
de Estados en la Isla Juan Fernández, o una conferencia de prensa del mismo
titular de Obras Públicas anunciando iniciativas de mitigación vial. En cambio,
advierte, ni ese Ministro ni su colega de Medio Ambiente pudieron justificar (a
diferencia de la Ministro del Trabajo) el vínculo entre las funciones de sus
respectivas carteras y el acto en Recoleta al que concurrieron, destinado a
celebrar el día de la madre.
Cabe valorar la
coherencia del dictamen y el avance que significa en cuanto a clarificar el
ámbito de actividades propias de un Secretario de Estado. Ello es
particularmente importante en un período marcado por las campañas electorales,
cuando tienden a incrementarse los riesgos de abuso de las facultades y
recursos públicos en beneficio de candidaturas afines a las Autoridades de
turno. En un punto más específico, también es valioso el cuestionamiento que
hace el dictamen a la actuación de una Alcaldesa por la instalación de una
gigantografía de evidente intención proselitista en obras de su Municipio,
conducta lamentablemente extendida entre las Autoridades Comunales.
Con todo, algunos
alcances de la resolución referida a los Secretarios de Estado sí abren ciertas
dudas. En efecto, siendo razonable en general la restricción de limitar sus
actuaciones a sus respectivos ámbitos, no cabe desconocer que todo Ministro
cumple también un rol político que va más allá de su propia cartera. Por ello,
la ponderación de sus conductas no puede restringirse a un mero ejercicio de
revisión burocrática, que termine estimando impropia la realización de
cualquier tipo de actividades que escapen a una visión reduccionista de sus
competencias.
Destemplanza del
Presidente boliviano.
Entre las actividades
propias de la III Cumbre de América del Sur y Países Árabes (ASPA) en Lima, el
Presidente Piñera tuvo que contestar con templanza las en cierto modo grotescas
provocaciones del Mandatario boliviano, Evo Morales. En efecto, en la víspera
de este encuentro, Morales llegó al extremo de aseverar, sin ningún fundamento,
que Chile "amenaza" a Bolivia con la fuerza, y que ello constituye
incluso un peligro para el Perú y el conjunto de la Región. La sobria respuesta
de Piñera hizo ver que es una obligación de chilenos y bolivianos -no una mera
opción- respetar y honrar el tratado firmado hace 108 años, del mismo modo
-dijo el Presidente- como "tengo la obligación de defender nuestra
soberanía".
La ya muy larga
convivencia pacífica de Chile con sus vecinos no ha estado exenta de graves
situaciones que en una oportunidad, al menos, llegaron casi al límite del
estallido de hostilidades bélicas. Sin embargo, siempre se ha salido airoso de
estos riesgos con las armas del derecho y los argumentos de la razón, que
concitan el más extendido respaldo nacional. La verdad histórica ha estado
siempre sobre la mesa y en el conocimiento ciudadano, sin necesidad, por tanto,
de los falseamientos cada vez más alambicados y los estímulos
ultranacionalistas que con fines de política interna y cohesión nacional
constituyen hoy la médula de la aspiración altiplánica a una salida al mar.
Desde que asumió, el
Gobierno de Piñera ha mantenido una posición invariable de fondo y forma,
claramente expuesta para no sembrar expectativas infundadas ni desilusiones de
ningún tipo. Chile no es deudor por la mediterraneidad boliviana, aunque sí le
interesa el desarrollo eficaz de toda la región, y particularmente de un país
con el nivel de pobreza y retraso de Bolivia, que, como tantas veces se ha
explicitado, no tiene que ver con su pretendido enclaustramiento, puesto que
goza de ilimitado acceso a los puertos nacionales, considerables facilidades
económicas y prestaciones tan gravosas para Chile como la reciente reparación
de la vía férrea a La Paz.
El Gobierno de Evo
Morales, en tanto, ha desahuciado el diálogo bilateral asegurando -sin
cumplirlo aún- que recurrirá a la vía jurídica para alcanzar una reivindicación
marítima. Pero la misma pretensión que hace tanto tiempo -ya casi un siglo-
desechó la Liga de las Naciones resulta difícil de presentar en La Haya, y como
no ha tenido avances de materialización jurídica, ahora se la reitera en los
foros internacionales con el único afán de perturbar a nuestro país, sin
advertir que con ello se socavan el diálogo y la colaboración con Chile, de los
cuales Bolivia tiene mucho que esperar.
Se trata del mismo Gobierno
altiplánico que en su Constitución de 2009 declaró unilateralmente su
"imprescriptible" derecho al territorio de un acceso al océano
Pacífico, fijando un plazo de cuatro años para renegociar o denunciar, incluso,
los tratados internacionales que contravengan este supuesto derecho. Son éstas
disposiciones -como lo ha sostenido nuestro país- que contravienen directamente
el marco del derecho internacional y resultan por completo inoponibles al
nuestro.
Caricatura de Diario La
Tercera que creemos
desnuda y delata la escasa
calidad de nuestra
política y la mediocridad de
gran parte de los
participantes en la
actividad pública:
