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El Presidente Sebastián Piñera hizo un llamado
público a los chilenos a la unidad y a ponerse
al lado de la paz, condenando siempre la violencia
de manera clara.
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El Ministro de Desarrollo Social, Joaquín Lavín,
acompañado por Autoridades locales, dio el
vamos a la Ruta de Condorito, su Secretaría de
Estado financiará 30 emprendimientos para
el desarrollo de la zona.
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Imagen de la noche demencial del 11 de
septiembre, saqueos incendios de vehículos,
ataque a Carabineros, con un muerto,
barricadas fueron la tónica de una noche
de salvajes.
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Gobierno chino mantiene hermetismo sobre
paradero de Vicepresidente, No tengo
información que proporcionar", señaló el
vocero de la cancillería, respecto a la
ubicación de Xi Jinping,
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Joven cristiana acusada de blasfemia en
Pakistán teme por su vida, la menor fue
liberada hace pocos días y se encuentra
a la espera de ser juzgada por profanar
el Corán.
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A 300
se ha elevado la cantidad de muertos
incendio
en fábrica de Pakistán, el gigantesco
siniestro
afectó a una empresa textil de la
localidad
Karachi.
NOTICIAS NACIONALES
Piñera llamó a la unidad
para combatir la violencia.
El Presidente Sebastián
Piñera reafirmó ayer en la tarde el
compromiso del Gobierno para dar con los responsables de la muerte del Cabo Segundo
de Carabineros, Cristián Martínez, y que su deceso no quede impune, luego de asistir
a la misa fúnebre en memoria del uniformado, que se realizó en la capilla
institucional, manifestó sus “más sentidas condolencias y solidaridad con su
familia, con su madre, sus hermanos, su compañera y su hijo que había nacido
hace tan sólo tres semanas”.
Piñera también entregó su respaldo a la institución policial
“que cumple una labor muy difícil protegiendo nuestras vidas y nuestra
seguridad, y muchas veces al hacerlo arriesgan sus propias vidas como ocurrió
con el Cabo Segundo Cristián Martínez”, añadiendo que el uniformado “murió
cumpliendo con su deber, defendiendo nuestras vidas, nuestra integridad,
seguridad y tranquilidad”, recalcando que “Carabineros de Chile que cuenta con
todo el respaldo, el apoyo y la comprensión del Gobierno”.
En la oportunidad, el
Presidente acogió el pedido de la madre del cabo Martínez que “con tanta razón
pide justicia y comprometer que haremos todo lo que está a nuestro alcance,
para que quienes fueron responsables de su muerte, no queden en la impunidad”,
formulando una llamado público “a
aquellos que critican a Carabineros de Chile, a veces en forma muy
injustificada, que tienen que tomar partido y ponerse siempre del lado de la
paz y condenar siempre la violencia en forma fuerte y clara”.
“¿Cuántos carabineros
más tienen que morir para que todos los chilenos de buena voluntad nos demos
cuenta que tenemos que unirnos para combatir la violencia en todos sus sentidos
y en todas sus expresiones?”, se preguntó el Mandatario, enfatizando que “como Presidente de Chile asumo el compromiso
frente a mis compatriotas de luchar con toda la fuerza y con toda la voluntad
del mundo para que la paz prevalezca en nuestro país y los criminales paguen
por sus crímenes”.
Gobierno anunció concurso
internacional para definir plan maestro de renovación del Eje Bulnes.
El Presidente Sebastián
Piñera, acompañado por los Ministros de Obras Públicas, Laurence Golborne, y de
Vivienda y Urbanismo, Rodrigo Pérez, dio a conocer ayer en la tarde, en la
Plaza de la Ciudadanía, la apertura del concurso internacional para definir el
plan maestro de renovación del Eje Bulnes, cuyos resultados se darán a conocer
en diciembre próximo.
Luego de efectuar un
recorrido por el Paseo Bulnes, el Mandatario aseguró que dentro del Legado
Bicentenario “que tiene por objetivo recuperar, rescatar y renovar aquellos
espacios públicos que tienen valor arquitectónico, valor histórico, valor
patrimonial y devolvérselos a los ciudadanos, hemos resuelto recuperar también
el eje de la Avenida Bulnes. Este es un eje que tiene La Moneda con dos grandes
espacios hacia el norte y hacia el sur, la Plaza de la Constitución y la Plaza
de la Ciudadanía”.
También Piñera explicó que el proyecto “contempla recuperar
este eje y eso significa renovarlo, construir en los sitios eriazos para que
haya una fachada continua y, por supuesto, rematar este paseo en el Parque
Almagro con un edificio, con un monumento que le dé la grandeza y la solemnidad
que este Paseo Bulnes requiere”, señalando que para ello “hemos lanzado un concurso internacional de
arquitectura, de urbanismo, en que podrán participar arquitectos, urbanistas,
tanto chilenos como extranjeros, para que propongan un plan maestro de la
recuperación del Eje Bulnes”.
El Mandatario resaltó
que dicho plan “nos va a permitir tener una continuidad en este que es el
barrio cívico, la capital, el centro, el corazón de la República de Chile,
barrio cívico que se va a extender desde la Plaza de la Constitución hasta el
Paseo Almagro, recuperando la vitalidad, la fuerza y el esplendor con que fue
planificado el Paseo Bulnes, estableciendo al término de ese paseo, un remate
que permita unificar toda esta iniciativa, recuperando los sitios que no han
sido construidos que hoy día son sitios eriazos que interrumpen la continuidad
del Paseo Bulnes”.
Al finalizar su
intervención, el Presidente recordó que ya están en construcción “el Edificio
Bicentenario; va a estar en construcción el Edificio Cocheras; estamos
renovando todas las fachadas para que recuperen todo su esplendor, su
solemnidad y queremos continuar este eje hasta el Paseo y Parque Almagro”.
Beyer: “Becas y créditos
para el 90% de los estudiantes son el mayor esfuerzo educacional en la historia
de Chile”.
La Cámara de
Diputados aprobó el proyecto de ley que otorga beneficios a los deudores del
Crédito con Aval del Estado. La iniciativa, que con este paso termina su
tramitación en el Congreso Nacional y queda en condiciones de convertirse en
ley, beneficiará a 365 mil estudiantes de la educación superior chilena que
obtuvieron el CAE desde 2006.
El Ministro de
Educación, Harald Beyer, agradeció a los Diputados tras la votación y dijo que
“esta ley traerá un gran alivio para las familias chilenas y el beneficio
empezará a ser entregado próximamente, luego de que la ley sea promulgada.
Daremos becas y créditos para el 90% de los estudiantes, que es el mayor
esfuerzo educacional en la historia de Chile”.
El proyecto de ley,
que fue presentado por el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera en
septiembre de 2011, incorpora dos beneficios de impacto inmediato:
1. Disminución de la tasa de interés a un 2%
anual para los 365 mil actuales deudores: De esta forma, el valor de la cuota
mensual disminuye hasta en un 40%. Por ejemplo: en una carrera de ocho
semestres, con un arancel de referencia anual de $1.553.333, la cuota mensual
con una tasa de interés de 6% llega a los $56.317. Con la aprobación de este
proyecto de ley, la cuota mensual baja a $34.031.
2. Incorporación de la contingencia al
ingreso: Ningún estudiante que tenga este crédito pagará más del 10% de sus
ingresos mensuales cuando haya egresado, modificación que se aplica todos los
deudores del CAE desde 2006.
Por otro lado, la
aprobación de este proyecto de ley que otorga beneficios a los actuales
deudores del Crédito con Aval del Estado significa un paso importante hacia un
mejor sistema de financiamiento para la educación superior. El Ministro Beyer
también se refirió al proyecto de ley que crea un sistema único de
financiamiento para la educación superior, iniciativa que ya está en el
Congreso que saca a los bancos del sistema. “Todo el financiamiento futuro va a
ser a partir del Estado y va hacer administrado por la Tesorería General
de la República. Vamos a tener un nuevo sistema de financiamiento integral, que
incorpore becas para el 60% más vulnerable y un crédito en condiciones mucho
más favorables para el resto de la población”, aseguró el Secretario de Estado.
En el Gobierno del
Presidente Piñera se han aprobado 7 de 12 proyectos de ley que buscan mejorar
el acceso y la calidad a la educación, para que ningún chileno que tenga ganas
de estudiar se quede fuera de la educación superior. El ministro finalizó sus
palabras “Hago un llamado al Congreso Nacional a seguir buscando puntos de
unión con todos los sectores para mejorar y aprobar los proyectos de ley que le
cambien la cara a la educación en el país”.
Lavín lanzó la Ruta de
Condorito.
La Ruta de Condorito
es para Cumpeo, localidad de la comuna de Río Claro, una gran oportunidad para
potenciar emprendimientos que generen mayores posibilidades de desarrollo en la
zona, basados en los personajes típicos de la popular historieta, por esta
razón el Ministerio de Desarrollo Social a través de FOSIS quiso apoyar
nuevamente a los emprendedores y entregó un fondo de 21 millones de pesos para
que se financien 30 nuevas iniciativas que permitan hacer crecer la “Ruta de Condorito”. El objetivo es que los
interesados desarrollen sus ideas de negocio y las presenten a la Municipalidad
para postular al financiamiento que entrega el FOSIS.
“Esta es una
iniciativa que va a tomar tiempo, pero tenemos que actuar rápido para tenerla
pronto lista. Es un capital semilla, que se enfoca en el microemprendimiento
que presentaron los artesanos, y está relacionada con la ruta de condorito. La
idea es que todas las personas interesadas en obtener este apoyo, relean la historieta, y puedan encontrar una fuente
de inspiración para así generar un nuevo negocio”, señaló el Ministro Lavín.
A través de este
apoyo – que fue entregado a pocos días del 18 de septiembre-, se impulsará una
ruta turística que promociona personajes típicos de nuestra tradición, y que
desde ahora no solo se conocerán por la historieta, sino también en vivo al
recrearse los lugares más característicos del popular comic “Condorito”. En la
ocasión, las Autoridades y los asistentes pudieron compartir con los
“personajes vivos” de Yayita, Condorito
y Don Chuma, en el restaurante “El Pollo Farsante” y probaron la
cerveza “Tome Pin y Haga Pun” y el vino “Tres Tiritones”.
Ministro Matthei defendió feriado irrenunciable del 19 de septiembre para trabajadores del Comercio.
La Ministro del
Trabajo y Previsión Social, Evelyn Matthei, defendió la postura del Gobierno
respecto a decretar como feriado irrenunciable permanente para los trabajadores
del Comercio el día 19 de septiembre, tras ser consultada en entrevista con
radio Duna, luego de que el empresario Horst Paulmann, dueño del holding
CENCOSUD, criticara el proyecto y calificara el feriado como perjudicial y con
fines electorales.
Al respecto, la Autoridad
recordó que el año pasado, pese a no ser año electoral, se decretó de igual
forma feriado irrenunciable el 19 de septiembre para el Comercio. “Él tiene
todo el derecho a que no le guste y tiene derecho a expresarlo. También tengo
el derecho a decir que no coincido con sus palabras… No creo que un feriado
adicional le provoque pobreza a nadie, sin embargo, puede significar un
convivir en la familia que es más necesario que nunca”, señaló Matthei.
Corte de Apelaciones
acoge recurso del Ministerio de Salud contra
Parlamentarios.
La Séptima Sala de la
Corte de Apelaciones de Santiago acogió ayer el recurso de apelación
interpuesto por el Ministerio de Salud en contra de los médicos y Parlamentarios,
Juan Luis Castro y Marco Antonio Núñez, por el uso que se hizo de los
antecedentes del paciente Daniel Zamudio, los que fueron dados a conocer
públicamente, vulnerando la ficha clínica y el secreto profesional.
Cabe recordar que el
19 de abril pasado, los Parlamentarios mencionados, informaron que Daniel Zamudio, quien habría
fallecido producto de las lesiones ocasionadas por una golpiza que recibió por
un grupo de jóvenes, fue portador de la bacteria Clostridium Difficile mientras
estuvo hospitalizado en la Posta Central, exhibiendo públicamente ante los
medios de comunicación los resultados de los exámenes contenidos en su ficha
clínica.
El Ministerio de
Salud denunció estos hechos ante el Tribunal de Ética del Colegio Médico, por
considerar que el proceder de los facultativos vulneró el Código de Ética
Profesional en tanto que se dio a conocer la ficha clínica de un paciente, se
violó el secreto profesional y además se generó alarma pública, tras atribuir
que la portabilidad de la bacteria Clostridium Difficile habría ocasionado la
muerte de algunos pacientes, dentro de ellos Zamudio.
El Tribunal de Ética
del Colegio Médico no acogió la denuncia del Ministerio por considerar que los
acusados actuaron como Parlamentarios y no como médicos, lo que llevó a Salud a apelar a la Corte
de Apelaciones, la cual acogió el recurso. Incluso la Ministro Dobra Lusic,
quien Presidió la sala del Tribunal, estuvo por acoger la denuncia respecto de
todas las infracciones que se atribuyen a los médicos.
Con esta resolución,
el máximo Tribunal revocó la sentencia del Tribunal de Ética del Colegio Médico
y lo instruyó de que se realice la investigación del caso denunciado, haciendo
énfasis en lo que respecta a “la vulneración del secreto profesional por la
divulgación pública de la ficha médica
del fallecido señor Daniel Zamudio Vera”. El Ministerio sostuvo que confidencialidad
y resguardo de los datos clínicos es un principio fundamental y que está además
explicitado en la reciente ley de Derechos y Deberes de los Pacientes que la
cartera de Salud defenderá siempre, no importando la investidura de quienes la
vulneren.
Senado aprobó el proyecto
que modifica el SIPCO.
El Senado aprobó, por
una amplia mayoría de 13 votos a favor, 2 en contra y 7 abstenciones, en segundo trámite constitucional el proyecto
que modifica el Sistema de Protección al Contribuyente del Impuesto a los
Combustibles, SIPCO.
El Senador Jovino
Novoa, Presidente de la instancia aseveró que el perfeccionamiento que propone
el Ejecutivo no solo "evitará que mañana las bencinas suban $20 por litro,
sino que también permitirán mitigar las futuras alzas", lo que implicaría,
inclusive, que pudiera tener una rebaja.
Diputado Urrutia no se
arrepiente de haber tratado a Allende de "cobarde suicida".
Pese a las críticas que
ha recibido desde diferentes sectores, el Diputado UDI Ignacio Urrutia señaló ayer
que no se arrepiente de haber calificado al ex Presidente Salvador Allende como
"un cobarde suicida", luego de que se pidiera un minuto de silencio
en la Cámara por el ex Gobernante al rememorar el 11 de septiembre de 1973.
Esto, después de que
el propio Presidente del partido gremialista, Patricio Melero, manifestara que
los dichos de Urrutia no representaban a la colectividad y que aseguraba que el
Parlamentario estaba arrepentido de lo que había expresado.
"No estoy en lo
absoluto arrepentido y Patricio Melero hará sus declaraciones en tono personal,
pero no tengo ninguna arrepentimiento de nada", reiteró Urrutia. "Mi
partido me apoya por completo, el único que no me apoya es el Presidente del
partido", agregó a El Dinamo.cl.
El Parlamentario
además amenazó con censurar a la mesa de las Cámara si no lo dejaban replicar a
las críticas recibidas de su par René Alinco, quien señaló que "es tarea
nuestra, es tarea del pueblo, es tarea de los trabajadores y toda la sociedad
chilena extirpar a todos los fascistas que como Urrutia pretenden negar la
historia con acciones violentas, con actuaciones como patrones de fundo".
"O me da a mí a
lo menos 5 minutos presidente, o yo en este mismo instante pido la censura de
la mesa a la Cámara de Diputados –dijo Urrutia al Presidente de la Cámara
Nicolás Monckeberg en medio de la sesión de ayer-. No estoy dispuesto a que se
pase a llevar nuestro reglamento".
Estudiantes depusieron
toma de la casa central de la “U”.
Los estudiantes de la
Universidad de Chile depusieron ayer la toma de la casa central de la
Universidad de Chile, que estuvo tomada por 26 días, luego de una votación del Consejo de Presidentes de Centros
de Alumnos.
En horas de la tarde,
un funcionario de la Contraloría Universitaria realizaba una inspección en el
emblemático inmueble ubicado en Alameda con Arturo Prat, mientras el Rector del
establecimiento manifestaba que "hoy, más que nunca, es necesario el
respeto a la democracia y el rechazo a todo tipo de violencia".
La noche de los
salvajes.
Pocos pueden dudar
que en la noche del 11 de septiembre salieron a las calles verdaderos salvajes,
seres irracionales, que escudándose en cabros chicos, cometieron todo tipo de
tropelías y ataques injustificables en una sociedad que pretende ser
civilizada.
El balance demuestra
la brutalidad de los hechos, un Cabo de Carabineros muerto, decenas de
funcionarios policiales heridos, un bus incendiado, además de varios
automóviles, barricadas incendiarios, balaceras por todos lados, 255 detenidos,
83 de ellos menores de edad.
Hubo incidentes
violentos en a lo menos 11 ciudades, los que como siempre dejaron inmensos
daños a la propiedad pública y privada, pensamos son provocados por la absoluta
impunidad que existe sobre estos hechos, la policía detiene a los hechores y a
las pocas horas están de nuevo libres.
Urgen cambios
Legislativos imponiendo, por un lado, mayores sanciones contra los autores de
estos delitos, y por otro, fuertes restricciones para que los Jueces puedan
otorgar libertades bajo fianza a quienes pretenden Chantajear a la sociedad con
actos de violencia.
Creemos que también
es urgente hacer modificaciones legales, durísimas, para sancionar a los padres
de los menores que participan en estas actividades criminales, pues al abdicar
de sus funciones paternales, se están convirtiendo en cómplices de los actos de
sus vástagos.
NOTICIAS
INTERNACIONALES
Aumentan 35% muertes en EE.UU.
por brote de virus del Nilo.
El número de muertes
ligadas al virus del Nilo en EE.UU. aumentó 35% la semana pasada, en uno de los
peores brotes desde que la enfermedad llegó al país en 1993, al martes, el
total de muertes fue de 118, 36 más de las que se habían registrado hasta el 2
de septiembre, indicaron los Centros para Control de Enfermedades y Prevención
(CDC, por su sigla en inglés).
El número de casos de
esta enfermedad que es transmitida por mosquitos, subió de 1.993 a 2.636, un
incremento de 32%. Alrededor del 40% de todos los casos humanos se registraron
en Texas, según los CDC. Dos tercios de los casos han tenido lugar en seis Estados:
Texas, Luisiana, Dakota del Sur, Misisipi, Michigan y Oklahoma.
Banco Mundial afirmó que
continúa ayudando a países pobres.
El nuevo Presidente
del Banco Mundial, Jim Yong Kim, aseguró no se han recortado los flujos de
ayuda humanitaria a los países más pobres del mundo, a pesar de la crisis
económica global. Kim dijo que en una
época en que los precios de los alimentos básicos están en niveles récord, el
mundo está evitando una crisis gracias a una respuesta coordinada. El dirigente dijo que está agradecido porque
las economías industrializadas están cumpliendo sus promesas a pesar de una
época de gran incertidumbre.
Holanda: liberales y
laboristas dominan elecciones legislativas.
Los votantes en
Holanda parecen haber rechazado a los partidos minoritarios y le han dado un
firme respaldo a los que favorecen la Unión Europea. El Primer Ministro, Mark
Rutte, del Partido Liberal de centro-derecha, se declaró ganador de los
comicios, seguido de su rival, el Partido Laborista.
Rutte dijo que
conformaría una coalición de Gobierno con los laboristas. El Partido de la
Libertad, que quiere el retiro de Holanda del euro, sufrió una fuerte pérdida
de apoyo. Los socialistas, que se oponen a los continuos recortes de gasto
público y los rescates de países miembros de la eurozona, quedaron en tercer
lugar.
EE.UU. envió dos buques
de guerra a las costas de Libia.
Funcionarios de
Estados Unidos dijeron que el Pentágono envió dos buques de guerra a las costas
de Libia tras el ataque en el Consulado en Bengasi en el que murieron el Embajador
y otras tres personas.
El destructor, el USS Laboon, se trasladó a una
posición frente a las costas libias ayer. La otra nave, el USS McFaul, se
encuentra en ruta y debería arribar en los próximos días.
Las fuentes Gubernamentales
estadounidenses dijeron que los buques, que llevan misiles Tomahawk, no tienen
una misión específica. Pero les da a los Comandantes la flexibilidad para
responder a cualquier misión ordenada por el Presidente.
Con estos movimientos,
el número de destructores en el Mar Mediterráneo llegará a cinco. EE.UU.
mantiene normalmente hasta cuatro buques de guerra equipados con misiles en la
región.
Venezuela: al menos
catorce heridos en enfrentamientos entre oficialistas y opositores.
El candidato de la
alianza opositora de Venezuela, Henrique Capriles, acusó ayer al tirano y
aspirante a la reelección, Hugo Chávez, de propiciar acciones violentas y
generar miedo, después de que se produjeran enfrentamientos entre oficialistas
y opositores.
Una multitud de seguidores
del dictador Hugo Chávez vestidos con franelas rojas bloqueó la vía cercana al
Aeropuerto de la ciudad de Puerto Cabello, Estado Carabobo (centro del país),
horas antes de que Capriles llegara a la ciudad para un acto de campaña.
Los enfrentamientos
dejaron al menos 14 heridos leves, según dijo la policía del estado.
"Yo lo señalo
directamente, es usted candidato del Gobierno, es usted el que quiere ese
escenario, es usted el que quiere sembrar el miedo", dijo Capriles en la
ciudad de Puerto Cabello, tras llegar a bordo de una embarcación pesquera.
Paraguay calificó de
"trampa" crédito del Mercosur.
El Gobierno de
Paraguay anunció ayer que el país no aceptará un crédito de US$41 millones
procedente del Mercosur por considerarlo "una trampa" que busca que
se reconozca el ingreso pleno de Venezuela en el bloque de libre comercio.
Según el ministro de
Obras del país, citado por la agencia de noticias española Efe, el crédito
"es un chantaje a la soberanía nacional. Buscan que reconozcamos de esta
manera el ingreso de Venezuela".
Según las autoridades
paraguayas, el documento en el que se concedía el crédito lleva la firma del canciller
venezolano, Nicolás Maduro.
Cuba dispuesta a
negociar futuro de Alan Gross.
El Gobierno cubano
señaló en un comunicado que el país está dispuesto a negociar en el caso del
ciudadano estadounidense Alan Gross, acusado de espía y arrestado en La Habana
en 2009.
La Director de
Estados Unidos del Ministerio de Exteriores cubano, Josefina Vidal, asegura a
través del comunicado que Cuba "reitera su disposición a dialogar con los
Estados Unidos por el caso del señor Gross y continúa esperando su
respuesta."
Vidal asegura además
que la salud del estadounidense sigue siendo normal y que realiza regularmente
intensos ejercicios físicos, según la información colocada en el sitio web de
la Cancillería cubana.
Los Tribunales
cubanos condenaron en marzo de 2011 a 15 años de prisión a Gross, acusado de
"actos contra la independencia nacional o la integridad territorial del
Estado", según medios del Estado.
Ascienden a casi 300 los
muertos en incendio de fábrica en Pakistán.
Ya son casi 300 los
muertos en el devastador incendio que se generó en una fábrica de ropa en la
ciudad más grande de Pakistán, Karachi. Los funerales de las víctimas ya han
comenzado y la familia de tres jóvenes fallecidas se realizaron en las calles
de la ciudad ayer.
Testigos dijeron que
vieron a personas colgándose en las ventanas de los pisos superiores y otras
saltando desde el techo para escapar de las llamas. Un funcionario paquistaní
informó que las ventanas estaban bloqueadas con rejas de metal y que la fábrica
no cumplía con las medidas de seguridad ni tenía salida de emergencia.
Aunque los incendios
son comunes en fábricas paquistaníes, éste es el peor que se ha registrado en
al menos una década. Otro incendio ocurrido en una fábrica de zapatos en la
ciudad de Lahore, el martes, dejó 25 muertos. Las Autoridades iniciaron una
investigación en cada caso.
Primer Ministro ruso
pide la liberación de Pussy Riot.
El Primer Ministro ruso,
Dmitry Medvedev, ha hecho un llamado a que se libere a las tres miembros del
grupo ruso de punk Pussy Riot, que fueron encarceladas en marzo por tocar una
canción contra el Presidente Vladimir Putin en la Catedral de Moscú.
La agencia oficial
rusa Interfax asegura que Medvedev dijo que sería "improductivo" para
el trio permanecer más tiempo en la cárcel, en cumplimiento de la condena de
dos años de prisión impuesta por un Tribunal el mes pasado. Las
detenidas, que apelarán su sentencia, fueron condenadas por vandalismo después
de interpretar una canción protesta contra el Presidente ruso.
México: hallan muerto ex
Diputado del PAN.
El ex Diputado del
Partido Acción Nacional (PAN) mexicano Hernán Belden Elizondo fue encontrado
muerto en el estado de Nuevo León, en el noroeste del país, luego de que había sido
secuestrado hace cuatro días por un comando armado, según fuentes oficiales
citadas por la agencia Efe.
La fiscalía estatal
señaló en un comunicado que el cadáver fue encontrado en el parque ecológico La
Huasteca, en el municipio de Santa Catarina, indicando que Elizondo fue
asesinado el 7 de septiembre y sus secuestradores nunca solicitaron ningún
rescate.
Reaparece alto
funcionario chino.
Uno de los altos
funcionarios de China, He Guoqiang, reapareció en la televisión estatal tras
una ausencia que había sido relacionada con la de quien se espera sea el
próximo líder del país, Xi Jinping.
He, miembro del
politburó del Partido Comunista, apareció en un recorrido por una editorial,
una visita que se dijo tuvo lugar ayer. Xi,
por su parte, fue visto por última vez el 1º de septiembre, y ha cancelado
cuatro reuniones con mandatarios extranjeros.
COLUMNAS Y
EDITORIALES DESTACADOS
13 de septiembre de
1973,
por Gonzalo Rojas Sánchez.
Tengo sobre mi mesa
de trabajo "El Mercurio" del jueves 13 de septiembre de 1973.
Desde la tarde del
martes 11 y durante todo el día 12, ha habido toque de queda. Poco se sabía de
lo que estaba pasando, porque sólo dos periódicos habían sido autorizados para
circular. Por eso, era muy importante lo que informaba el jueves 13 la escasa
prensa disponible. Mientras en el titular principal de "El Mercurio"
se leía que la "Junta militar controla el país", en las páginas
interiores se daba cuenta de notables declaraciones. La directiva nacional del
PDC pedía la "patriótica cooperación de todos los sectores" con la
Junta militar. El comercio detallista, la Confederación de Dueños de Camiones,
los sindicatos de Entel, el Presidente de la Corte Suprema, el Partido Nacional
y el Colegio de Ingenieros Agrónomos, entre otros, manifestaban su adhesión al
movimiento militar o comunicaban su decidida voluntad de colaborar.
El 11 de septiembre
había sido el día de los militares, pero ya el mismo 13 se notaba la presencia
masiva de la civilidad, aunque las calles principales de Santiago estaban
todavía semivacías, porque eran numerosos los francotiradores que disparaban
sobre los uniformados en el mismísimo centro de la capital.
Las últimas
elecciones previas al pronunciamiento militar -las parlamentarias de marzo de
1973- habían anunciado una correlación de fuerzas claramente contrarias al
Presidente Allende. Que más del 60% de los electores hubiese sufragado por la
oposición apenas seis meses antes de la caída del gobierno de izquierda,
implicaba ciertamente que, desde el mismo día de la deposición de Allende, el
nuevo gobierno iba a contar con una enorme fuerza de respaldo. Y así fue.
Pero, obviamente, la
falsificación de la verdad ha intentado instalar tres afirmaciones radicalmente
contrarias. Por una parte, que el nuevo Gobierno se inició como una aventura de
militares sin apoyo ciudadano; por otra, que los uniformados asumieron todas
las funciones, sin la presencia de importantes miembros de la civilidad; y,
finalmente, que lo hicieron contra la ciudadanía, que habría sido reprimida en
su totalidad.
Las fuentes indican
justamente lo contrario. Los testimonios escritos y orales, las afirmaciones
formales o informales, los archivos de uno y otro origen dan cuenta
unánimemente del enorme respaldo mayoritario con que contó el Gobierno del
Presidente Pinochet hasta comienzos de la década de 1980.
Pero hoy los chilenos
-no nos engañemos- se interesan muy poco por las fuentes y por la verdad.
Algunos reducen todo al Informe Rettig; muchos prefieren sumarse a una marea
cómoda que goza de los beneficios de vivir libres del marxismo, sin que atinen
a preguntarse cómo pudo lograrse tal cosa; sólo unos pocos buscan el matiz y la
sutileza de la verdad histórica.
Cuando se comienza a
vivir el cuadragésimo aniversario de los acontecimientos de 1973, es magnífica
la oportunidad académica y cívica que se presenta en los próximos 12 meses.
Por cierto, hay
quienes sostienen que la visión histórica que afirma un mayoritario apoyo al Gobierno
nacido ese 11 de septiembre es errónea. Son dos los sectores sobre quienes
recae el desafío de probar esa tesis: quienes desde un comienzo negaron por
razones ideológicas la realidad del apoyo al Gobierno Militar, y quienes en los
últimos años han olvidado esa masiva adhesión, ya sean Ministros del actual
Gobierno o Parlamentarios de la Alianza. Estos últimos deberían aprovechar su
etapa final en el poder para justificar posturas que a tantos han desconcertado
o herido.
Y, por cierto, esta
discusión debe tener lugar sin que haya amenazas de cárcel para los
historiadores.
Reformas incrementales,
por José Francisco García,
Coordinador de Políticas Públicas,
Libertad y Desarrollo.
La disminución en
intensidad y cobertura mediática del movimiento estudiantil ha generado un
efecto positivo: la moderación y la recuperación paulatina de niveles normales
de responsabilidad política de un número relevante de líderes de la
Concertación. El debate sobre la inconveniencia de reemplazar la Constitución
mediante una asamblea constituyente es un ejemplo. Y es que hay buenas razones
para descartar esta iniciativa; las hay también para ir generando consensos
respecto de nuevas reformas constitucionales y políticas, tal como ya lo hemos
hecho incrementalmente en los últimos 23 años.
¿Cómo nace una
asamblea constituyente? Desde el siglo XVIII han estado asociadas a
circunstancias radicales: el paso de monarquía a república; guerra externa o
interna; transición desde regímenes totalitarios/autoritarios a democráticos.
En la última década, los procesos en Africa y Asia así lo demuestran. En
nuestro continente ha sido distinto. La revolución bolivariana -en cualquiera
de sus formas- ha buscado romper las reglas del juego y reestructurarlas a
favor del nuevo régimen, socavando, de paso, la democracia representativa y,
por cierto, los derechos humanos, y los pesos y contrapesos entre los poderes
estatales, sentidos últimos de una Constitución.
Un común denominador
que encontramos en las experiencias internacionales recientes es que los
procesos constituyentes están marcados por los juegos de poder de los partidos
o grupos políticos existentes. Ello explica por qué más de la mitad de los
procesos han fracasado, lo que tiene sentido: al final del día, en ellos se
están estableciendo las reglas de poder político por las próximas décadas.
En este sentido, la
intervención del ex Presidente Lagos es esclarecedora. Por un lado, pese a que
se declara sólo a favor de realizar reformas a la actual Constitución, sostuvo
que, de no modificarse el sistema binominal, entonces sí habrá que ir a una
asamblea constituyente -non sequitur-. Por el otro, demuestra que incluso para
sectores moderados de la Concertación, ir hacia una asamblea constituyente sólo
constituye una táctica, mera retórica -chantaje en definitiva- para avanzar en
la reforma al binominal. En un país que ya se ha polarizado bastante, el
lenguaje asambleísta, por razones tácticas, no sólo es intelectualmente
deshonesto, sino irresponsable.
En este contexto,
tenemos una mala idea defendida por algunos sectores de izquierda con malos
argumentos y un mal diagnóstico -como
dijera el presidente del Senado, se confunde crisis institucional con
desafección política-, acompañados por algunos más moderados con malos
argumentos tácticos de mero interés político. ¿Resultado? La idea de la
asamblea está cayendo por su propio peso.
¿Implica esto
mantener el statu quo? Por supuesto que no; se trata de avanzar por un camino
que ya hemos recorrido. ¡La Constitución se acerca a las 300 modificaciones a
su articulado desde 1989! No hay que perder de vista que reformas incrementales
y progresivas son acumulativas y reflejan un orden constitucional
sustancialmente diferente al inicial. Por lo demás, como ha señalado el
profesor de la Universidad de Yale, Akhil Reed Amar, las reformas
constitucionales no son sólo palabras, sino compromisos colectivos de las
actuales generaciones por redimir los errores originales de la generación
pasada.
Errada señal en precio
de los combustibles.
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley
presentado por el Ejecutivo que busca cambiar los parámetros del Sistema de
Protección al Contribuyente ante Variaciones de los Precios de los Combustibles
(Sipco), mecanismo que fue establecido en 2011 para amortiguar las variaciones
de precios de los combustibles y que, pese a su corto tiempo de vigencia, ya ha
sido objeto de varias modificaciones. La última se aprobó ayer a requerimiento
del gobierno, que la semana pasada había colocado suma urgencia para estos efectos.
Dicha urgencia obedece a la inminencia del largo feriado de Fiestas Patrias, de
modo de evitar un alza de los combustibles en estas festividades y beneficiar
así a los automovilistas. Si el Senado aprueba hoy estas modificaciones, se
hará efectiva una indicación excepcional, de modo que los nuevos parámetros
puedan hacerse aplicables desde este mismo jueves, lo que, según cálculos
oficiales, redundaría en una baja del impuesto y su impacto sería de unos $ 20
por litro.
Es lamentable que una
discusión legislativa sobre un tema altamente complejo y de variadas
implicancias se haya acelerado con el propósito de lograr el rédito que reporta otorgar un
aparente beneficio económico a una parte de los consumidores, desatendiendo el
necesario debate técnico que un proyecto como éste requiere acerca de sus
efectos más permanentes. Las modificaciones introducidas al Sipco aumentan la
discrecionalidad en el precio de los combustibles, lo que resulta
contradictorio con el espíritu de este instrumento, cuya puesta en práctica
precisamente apuntaba a crear un mecanismo de estabilización en función de un
marco técnico estricto y no susceptible de ser manejado según la coyuntura
política.
Las modificaciones
propuestas buscan fortalecer el carácter variable del impuesto específico que
se aplica a los combustibles, rebajando la banda del 12,5% al 10% sobre el
precio de referencia, y ampliando de 30 a 52 semanas las que se toman en cuenta
para calcular el precio promedio histórico del petróleo para definir dicho
valor de referencia. Asimismo, se reduce la vigencia mínima del período que se
promedia del precio de paridad de importación, de tres meses a cuatro semanas.
El Sipco fue un
avance respecto de los anteriores mecanismos existentes para amortiguar las
variaciones del precio de los combustibles (Fepp y Fepco), que operaban por
medio de créditos al impuesto específico. Estos fondos resultaron a la larga
ineficientes -y costosos desde el punto de vista fiscal- para mitigar los
efectos del alza del precio del petróleo en los consumidores. El Sipco se
implementó en marzo de 2011 -mediante ley-, estableciendo un sistema de bandas
que rebaja el impuesto específico cuando el incremento supera el techo de dicha
banda. Sin embargo, las sucesivas modificaciones que se han aplicado a los
parámetros de cálculo han debilitado el carácter neutral de este instrumento,
lo que resulta inconveniente para efectos de la aplicación de políticas
públicas estables y de largo plazo.
Por lo demás, estos
mecanismos de estabilización resultan discutibles desde un punto de vista
técnico. El impuesto específico busca atenuar las externalidades negativas que
produce el uso de combustibles fósiles, y de acuerdo con el Banco Mundial, este
impuesto, en el caso chileno, debería ser aún mayor. Bajar artificialmente
dicho gravamen cuando el petróleo sube es distorsionar una señal de precio de
mercado, e incentivar un mayor uso del automóvil, lo que genera mayor
congestión y contaminación.
Castilla: ¿puede opinar
la Ministro?
El fallo de la Corte
Suprema adverso al proyecto Castilla ha causado revuelo, pero no había
producido inicialmente una reacción del Ejecutivo, Poder del Estado cuya
institucionalidad quedó en tela de juicio a causa de aquél. Siendo así, la entrevista
con este diario (El Mercurio) de la Ministro del Medio Ambiente, María Ignacia
Benítez, dio una respuesta que no puede sorprender. Ella no cuestiona en
absoluto la atribución privativa del Poder Judicial para dictar sentencia con
total independencia del criterio Gubernamental -"los fallos se
acatan", reiteró-. No obstante, discrepó de que se haya "acogido como
recurso de protección en el momento en que se ingresa el proyecto a trámite, en
el inicio (...). Entonces debilita el actuar de la institucionalidad ambiental,
que tiene entre sus competencias analizar esto". A su juicio, el Tribunal
debería entrar "al final de la calificación", y se pregunta "qué
garantía Constitucional se está violando al ingresar un proyecto que todavía no
se ha terminado de evaluar. No puede haber a mi juicio una vulneración de una
garantía Constitucional". De sus palabras parece desprenderse que, de otro
modo, la Corte Suprema sería la que decidiera si un proyecto es ambientalmente
evaluable o no, lo que resultaría incompatible con las atribuciones del
Ejecutivo en esta materia.
La Ministro también
discrepó de la objeción que hizo el fallo a la tramitación por separado de las
dos partes del proyecto, el puerto y la central de generación, recordando que
la ley ambiental expresamente permite tal separación, y la prohíbe sólo si se
fracciona el proyecto con el objeto de evitar someter una de ellas a evaluación
ambiental. En este caso, puerto y central fueron sometidos a dicha evaluación,
por lo que la objeción de la Corte Suprema no surge de que los funcionarios hayan
faltado a la ley, sino de una exigencia que la propia Corte hace al proyecto,
más allá de lo que dispone la norma positiva. Además, la Corte afirma que el
ducto que une al puerto con la central no fue evaluado como un proyecto en sí.
La Ministro responde que sí lo fue, como parte integrante de la central y del
puerto.
En fin, se refiere a
la objeción de la Corte a la calificación como "molesta" de la
central por el SEREMI de Salud, porque, a su juicio, ella debió ser calificada
como "contaminante". Nuevamente -sostiene la Ministro- es la
legislación ambiental la que fija los criterios para distinguir entre una y
otra calificación, a partir de datos técnicos específicos -que fue lo que hizo
el SEREMIi-. "La Corte no debiera calificar -sostiene Benítez-, porque el
único encargado de calificar y con la competencia para hacerlo es la autoridad
sanitaria".
Así, el Ejecutivo
estima encontrarse ante un caso en que la Corte no consideró la legislación
específica que otorga facultades y fija procedimientos a aquél para efectuar la
evaluación ambiental de proyectos de inversión, invocando para ello principios
anteriores a dicha legislación. Este criterio del Poder Judicial haría
inoperante al sistema de evaluación ambiental cada vez que él así lo estime,
una situación desorientadora. Por cierto, la Corte debería corregir toda acción
ilegal en que el Ejecutivo incurriere al efectuar una evaluación ambiental,
pudiendo incluso paralizar el proyecto evaluado. Sin embargo, su acción no
podría ir más allá de lo que las leyes hayan establecido como criterios
técnicos para tales evaluaciones.
Esa distinción parece
hoy inesperadamente difusa -indicio de lo cual parece ser el que, durante su
visita a Australia, empresarios e inversionistas de ese país le hayan
manifestado al Presidente Piñera preocupación por la estabilidad energética y
jurídica de Chile-. Además, no parece que en democracia le esté vedado a la Autoridad
responsable de un área emitir opinión a posteriori respecto del razonamiento en
que se funda una sentencia, y tanto menos si el Ejecutivo estima que ésta ha
podido contravenir normas legales -como, a juicio de la Ministro, sería aquí el
caso-. Como referencia, de incomparable mayor envergadura fue el envío por el
entonces Presidente Aylwin de una carta a la Corte Suprema, en 1991, sobre cómo
debía, a su juicio, interpretarse la Ley de Amnistía de 1978 respecto de
procesos que sí estaban en curso y no habían aún sido fallados.
Con todo, ayer la
Corte Suprema, tras un pleno extraordinario para este efecto, expresó "su
total, absoluto y decidido rechazo" a las declaraciones de la ministra a
este diario, estimando que "han sobrepasado la sola crítica" y
"constituyen afectación de la independencia y autonomía de los tribunales
en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales, (...) constitucionalmente
garantizadas y que se erigen como condiciones indispensables para el
mantenimiento de la estabilidad democrática y el Estado de derecho". Según
versiones, la Corte consideraría vulnerado el artículo 76 de la Constitución
-asunto que, de confirmarse, requeriría análisis por separado-.
Por la importancia
capital para el país de esta discrepancia, que bien podría repetirse respecto
de cualquier otro proyecto energético, probablemente sea necesario legislar
para precisar más allá de interpretaciones contrapuestas cuál sea el sentido de
las leyes vigentes en esta área, y dónde están los límites de acción de cada
Poder del Estado.
APEC sin gran brillo, pero útil.
En un contexto de
crisis internacional, no eran muchas las expectativas en torno a la última
reunión del foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico (APEC), en
Vladivostok, Rusia, y, por eso, los objetivos que se plantearon fueron
moderados. En todo caso, Chile llegó al extremo oriente ruso con aspiraciones
modestas pero concretas, que en general fueron cumplidas.
En la declaración
final de los 21 miembros de APEC no hubo grandes anuncios de acuerdos ni
proyectos ambiciosos. Los firmantes se limitaron a consignar sus inquietudes
por la economía global y, específicamente, la de la Unión Europea. Además de
reafirmar la "preocupación por impulsar el crecimiento mundial",
reconocer la fragilidad de los mercados financieros, los altos déficits y deuda
pública" que hacen difícil la "recuperación de la economía
global", y precisar que los "eventos de Europa afectan" a las
economías de la región, los miembros de APEC apenas se comprometieron a no
levantar nuevas barreras a las exportaciones, a las inversiones y al comercio
hasta finales de 2015". Aparte de eso -directamente vinculado al objetivo
general de APEC, cual es liberalizar en el largo plazo el comercio regional-,
quizás el mayor logro de la cumbre organizada por Rusia es haber podido acordar
una lista de 54 productos "verdes" que verán rebajados sus aranceles
bajo el cinco por ciento antes de 2015.
Para Chile, la
importancia de la región del Asia Pacífico es obvia, y por eso es un activo
participante en APEC, y respalda iniciativas para avanzar en la integración.
Así, es relevante el Acuerdo Transpacífico, una negociación comercial con Perú,
Singapur, EE.UU., Nueva Zelandia, Australia, Malasia, Vietnam, Brunei y
Singapur, a la que se unirían México y Canadá, que puede cristalizar en una
zona de libre comercio, embrión de otra mayor que aglutine a todos los países
de la cuenca.
El intercambio
comercial de Chile con las economías de APEC llegó en 2011 a 93 mil millones de
dólares. El 63 por ciento de las exportaciones chilenas va a ese mercado, y el
55 por ciento de las importaciones son de esa procedencia, según cifras de la
Direcon. Además, el 56 por ciento del total de la inversión directa
materializada en 2011 provino de esas economías, que, en 2010, recibieron el 28
por ciento de toda la inversión chilena en el exterior. Esto ha sido posible
por diversos acuerdos de libre comercio ya firmados con varios de sus miembros.
El contacto personal
al más alto nivel -el encuentro entre los Presidentes de Chile y Perú se
analiza por separado en esta misma página- reafirma lazos diplomáticos y
permite avanzar en temas que pudieran estar estancados. En esta línea, en
Vladivostok se firmó el Acuerdo Suplementario de Inversión que completa el TLC
con China, y un tratado con Hong Kong, por el cual las perspectivas comerciales
se multiplican, en un mercado de casi siete millones de personas, que por su
alto nivel de vida son un atractivo para los productores chilenos,
especialmente en los sectores vitivinícola y frutícola. Además se avanzó en un
TLC con Tailandia y se iniciaron negociaciones con Indonesia, países con un
enorme mercado interno. En fin, se acordó iniciar con Rusia estudios de factibilidad
para un TLC. Esto es útil, dado que Chile los tiene con todas las demás
economías líderes del mundo (exceptuada India), sobre todo por las grandes
dificultades actuales para ingresar al mercado ruso.
Nota de la Redacción:
Nosotros creemos
positivo que se hayan aprobado las modificaciones al SIPCO, porque consideramos
que morigerarán momentáneamente las alzas de los combustibles.
Pero, a la vez
pensamos que el Impuesto Adicional a los Combustibles debe ser derogado por
retardatario, pues, afecta a las pequeñas y medianas empresas, a las que resta
competitividad, y a las clases medias, especialmente a las emergentes.
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